Новости - Судоходство и бизнес



05.06.2008 - Порты Украины получили доктрину

Минтранссвязи Украины разработало морскую доктрину государства. Министерство обнародовало проект Стратегии развития морских портов Украины на период до 2015 года. Цель документа - «точное определение участия государства в хозяйственной деятельности портов и отделение сегмента, который будет выведен из-под государственного управления».

Как указано в преамбуле, документ предназначен для «формирования единой системы государственных приоритетов развития отрасли морского и речного транспорта, создания основ для принятия решений в сфере морской и транспортной политики, а также для разработки целевых комплексных программ и формирования соответствующих мероприятий программ экономического и социального развития Украины». Как подчеркивает министерство, при разработке документа упор делался на необходимости «точного определения участия государства в хозяйственной деятельности портов и отделения сегмента, который будет выведен из-под государственного управления». В документе указано, что Стратегия предусматривает реформу системы управления морскими торговыми портами. Ее основными задачами определены: реорганизация государственных предприятий (морских торговых портов) в государственные администрации портов и морские администрации портов; определение объектов инфраструктуры, которые будут передаваться государственным администрациям портов без права передачи в аренду и концессию; определение основных организационных и финансово-экономических условий передачи части портовой деятельности портовым операторам негосударственной формы собственности при условии эффективной системы контроля за использованием государственной собственности. Предусматривается широкое внедрение новых форм организации взаимодействия с частным капиталом, включая «договоры управления, концессии, аренды и т.д.». Особенностью Стратегии является специфический подход к ведущим предприятиям портовой сферы. Так, планируется законодательное закрепление за морскими портами, «имеющими стратегические значение для государства и расположенными в узловых точках международных транспортных коридоров», особых условий их развития и функционирования «согласно международным стандартам». Минтран6ссвязи прогнозирует, что реализация Стратегии уже в ближайшей перспективе загрузит порты Украины до пределов их пропускной способности, а в дальнейшем принесет дополнительно 50-60 млн тонн грузооборота. Документ направлен для согласования в Кабмин Украины. РЖД-партнер